Инвестиционное послание главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева на 2016 год

Уважаемые друзья, коллеги, партнеры!

Нажмите для увеличения

В нынешней непростой экономической ситуации, которая усугубляется санкционным давлением со стороны ряда государств, российская экономика проходит серьезные испытания на прочность.

Краснодарский край без преувеличения – один из наиболее благополучных регионов страны, но в условиях кризиса и мы испытываем трудности.

Поэтому сегодня для нас важно понять, как обеспечить приток инвестиций, как повысить эффективность экономики и сформировать устойчивый спрос, как поднять доходы населения.

В 2015 году итоги развития экономики ожиданий не оправдали. В Краснодарском крае впервые за 15 лет отмечается спад валового регионального продукта – снижение оценивается в 4 %. Однако, несмотря на трудности, в целом прошлый год прошел для экономики Краснодарского края относительно благополучно. Одно из объяснений – в том, что наш регион в своем инвестиционном развитии опирается на множество отраслевых направлений, что и обеспечивает целостность и устойчивость нашей экономики.

Краснодарский край по-прежнему является одним из лидирующих субъектов Российской Федерации по уровню инвестиционной активности и инвестиционному потенциалу. За последние 5 лет (2011-2015 годы) в экономику региона привлечено инвестиций на общую сумму около 3,8 трлн рублей, из них только в 2015 году – 579,9 млрд рублей.

Наибольшую инвестиционную активность по итогам 2015 года показали следующие отраслевые направления:

  • транспорт и связь – 184,2 млрд рублей (инвестиции в отрасль составляли 42,3 % от общекраевого объема инвестиций);
  • обрабатывающие производства – 112,1 млрд рублей (25,7 %);
  • оптовая и розничная торговля – 21,0 млрд рублей (4,8 %);
  • развитие сельского хозяйства – 19,6 млрд рублей (4,5 %);
  • производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 18,4 млрд рублей (4,2 %).

Значительные темпы роста и объемы вложений позволили Краснодарскому краю на протяжении длительного периода времени входить в пятерку регионов-лидеров по данному показателю. В 2015 году Краснодарский край сохранил высокие позиции, пропустив вперед только Москву, Тюменскую область, Московскую область и Республику Татарстан.

По общему объему привлеченных инвестиций наш регион в Южном федеральном округе продолжает стабильно удерживать первенство – на долю Краснодарского края по итогам 2015 года пришлось около 50% вложений ЮФО.

Значительная часть (более 89 %) инвестиций в основной капитал, освоенных на территории Краснодарского края – это средства частных инвесторов.

В 2015 году на территории Краснодарского края успешно реализовано 60 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 68,6 млрд рублей. В результате их завершения создано более 4 тысяч новых рабочих мест. Годовые налоговые поступления во все уровни бюджета от реализации завершенных проектов оцениваются в сумме более 2 млрд рублей.

Приведу лишь некоторые примеры успешно реализованных проектов.

В Динском районе завершен крупный инвестиционный проект по строительству современного тепличного комплекса "Зеленая линия" для круглогодичного выращивания огурцов, который стал крупнейшим в Восточной Европе.

В Краснодаре состоялся официальный запуск второй очереди завода по производству сельскохозяйственной техники "CLAAS". Проект позволил создать в нашем регионе полный цикл сборочного производства комбайнов с уровнем локализации более 50%.

В Павловском районе введен в эксплуатацию крупный животноводческий комплекс с полным циклом выращивания и первичной переработки продукции.

Вместе с тем, в крае продолжается реализация важных инфраструктурных проектов, имеющих стратегическое значение не только для нашего региона, но и страны в целом.

Прежде всего, речь идет об эффективном использовании объектов олимпийского наследия.

В 2015 году на базе объектов Олимпийского наследия проведено 189 мероприятий, в которых приняли участие порядка 1,5 млн человек. В том числе на территории Олимпийского парка в Сочи прошли этап Чемпионата мира по кольцевым автогонкам Формула 1 Гран-при Росси, мировые спортивные соревнования, международные фестивали в области культуры.

Еще один знаковый проект – это подготовка к проведению Кубка Конфедераций 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Среди 11 российских городов, в которых пройдут игры Чемпионата мира, Краснодарский край представлен городом Сочи, который примет мундиаль на Центральном стадионе "Фишт".

Кроме того, в Краснодарском крае уже реализуются либо планируются к реализации в ближайшее время такие крупные инфраструктурные проекты, как:

  • строительство транспортного перехода через Керченский пролив;
  • расширение нефтяной трубопроводной системы "Тенгиз-Новороссийск";
  • строительство нефтяной трубопроводной системы "Юг";
  • расширение Единой газотранспортной системы (ЕГТС) России;
  • строительство сухогрузного района морского порта Тамань;
  • развитие Новороссийского транспортного узла;
  • комплексная реконструкция участка им. Горького-Котельникова-Тихорецкая-Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла;
  • комплексная реконструкция железнодорожной инфраструктуры Таманского полуострова и электрификация направления "Разъезд 9 км – Анапа – Порт Кавказ".

Для улучшения транспортной доступности Краснодарского края в 2015 году завершилась реконструкция трассы М-4 "Дон" на участке
от Выселковского района до города Краснодара.

Краснодарский край является мощнейшим агропромышленным регионом, гарантирующим продовольственную безопасность России. Одним из главных приоритетных направлений в сфере АПК является создание системы заготовки, хранения и реализации выращенной продукции, которая позволит обеспечить сельхозпроизводителям сбыт продукции.

Для решения этого вопроса в 2015 году утверждена концепция создания сельскохозяйственных логистических центров. Согласно ей, в ближайшее время на территории края должны появиться семь оптово-распределительных центров (Каневской, Павловский, Калининский, Кавказский, Белореченский, Лабинский районы, город-курорт Анапа) и три распределительных центра в санаторно-курортных районах (город-курорт Геленджик, Туапсинский район, город-курорт Сочи).

В рамках Международного инвестиционного форума "Сочи-2015" подписано соглашение с инвестором о строительстве подобных центров под общим наименованием "Кубанские продукты".

Мощность каждого оптово-распределительного центра составит 6,2 тыс. тонн единовременного хранения овощной продукции, мощность одного распределительного центра – пять тысяч тонн единовременного хранения плодоовощной продукции и продуктов питания.

Механизм работы предприятия предполагает закупку сельхозпродукции "с поля" у товаропроизводителей Краснодарского края. В дальнейшем закупленное сырье будет проходить первичную доработку, фасовку и хранение, с последующей реализацией торговым сетям, магазинам, предприятиям социальной сферы и организациям санаторно-курортного комплекса.

В Краснодарском крае продолжается активная работа по улучшению инвестиционного климата, созданию наиболее комфортных и безбарьерных условий для инвесторов.

В конце 2015 года наш регион (наряду с Московской областью и г. Санкт-Петербургом) признан лидирующим субъектом Российской Федерации с наименьшими инвестиционными рисками, а значит лучшими условиями для работы инвесторов (рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России был опубликован ведущим национальным рейтинговым агентством "Эксперт-РА").

По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, проведенного в ноябре 2014 – мае 2015 гг. Автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" при поддержке Президента Российской Федерации, Краснодарский край занял 7 место из 76 регионов и вошел во вторую группу из пяти – "Регионы с комфортными условиями для бизнеса". Эту позицию регион сохранил и в 2016 году.

При этом, как отметили составители рейтинга, в регионе удалось реализовать процесс сопровождения инвестпроектов, мощное развитие получила сеть МФЦ, в рамках которой был создан центр для предпринимателей, работающий в формате "единого окна". Также положительную роль в повышении инвестпривлекательности сыграло создание института инвеступолномоченных на муниципалитетах.

Сегодня в Краснодарском крае работает "горячая линия" для инвесторов, осуществляет деятельность краевая Комиссия по улучшению инвестиционного климата.

Для повышения информационной открытости функционирует Инвестиционный портал Краснодарского края (www.investkuban.ru), где размещена и постоянно обновляется база инвестиционных предложений региона, законодательные и нормативно-правовые акты, действующие в сфере инвестиций, методические материалы для инвесторов, презентационные и статистические материалы.

Еще одним механизмом для более эффективной работы с инвесторами стала Корпорация развития Краснодарского края.

Это новый для края институт регионального развития, стратегической целью которого является создание условий для привлечения инвестиций в Краснодарский край, а приоритетным направлением деятельности – создание индустриальных парков, технологических кластеров и промышленных зон на территории региона.

Бесспорно, одним из наиболее ярких деловых событий 2015 года стало проведение Международного инвестиционного форума "Сочи-2015".

В работе форума приняли участие более девяти тысяч человек, в том числе иностранные участники из 40 стран, более тысячи журналистов. Экспозиция разместилась на территории Главного медиацентра Олимпийского парка.

В течение двух дней работы Форума делегацией Краснодарского края подписано 315 соглашений на сумму порядка 279 млрд рублей, в том числе от имени администрации Краснодарского края – 24 соглашения на сумму почти
87 млрд рублей, на уровне органов исполнительной власти и муниципальных образований края – 291 соглашение на сумму более 190 млрд рублей.

В числе основных задач в сфере реализации инвестиционной политики Краснодарского края на 2016 год можно обозначить следующие:

Приоритетной задачей для органов исполнительной власти Краснодарского края и муниципальных образований остается улучшение институциональных условий для инвесторов и предпринимателей.

В 2016 году необходимо обеспечить высокий уровень инвестиционной активности в регионе. Доля инвестиций в валовом региональном продукте Краснодарского края должна составлять не менее 30%.

Следующая важнейшая задача на 2016 год – это внедрение в Краснодарском крае принципиально новой и прогрессивной системы государственной поддержки инвесторов.

Сегодня многие регионы меняют свой подход к налогообложению бизнеса, делают его более лояльным по отношению к инвесторам.

Первый шаг в этом направлении мы уже сделали. В 2016 году в крае принят пакет важных законодательных инициатив, предусматривающий более совершенный и гибкий механизм налоговых преференций.

Отдельные категории инвесторов теперь будут освобождены от сложных забюрократизированных процедур при получении налоговых льгот.

Например, для получения инвестором, реализующим инвестиционный проект в одной из 55 приоритетных отраслей экономики края, льготы по налогу на имущество сроком до трех лет достаточно обратиться напрямую в налоговые органы, ссылаясь на норму краевого закона. Прохождение процедуры одобрения ЭМИС (экспертным межведомственным инвестиционным советом при администрации края) больше для таких проектов не потребуется. При этом процедура присвоения проектам статуса одобренного администрацией Краснодарского края сохраняется.

Инвесторы, реализующие проекты, одобренные после 1 июля 2016 года, имеют возможность получения льготного налогового периода по налогу на имущество организаций и пониженной ставки по налогу на прибыль, в части зачисляемой в краевой бюджет. Важно отметить, что для таких проектов льготный срок по налогу на имущество увеличен с трех до пяти лет.

Кроме того, принято решение о создании реестра стратегических инвестиционных проектов края, включающих наиболее значимые для социально-экономического развития региона проекты. Налоговые льготы для подобных проектов будут действовать в пределах срока окупаемости проекта (максимально - до семи лет). Еще большие льготы в рамках нашей законодательной инициативы предполагается дать только резидентам промышленных парков – вплоть до 10 лет.

Следует отметить, что в данном случае налоговые льготы – это не упущенная выгода на фоне необходимости пополнения бюджета, а стимул для развития в регионе новых предприятий, налоговые поступления от которых в результате будут во много раз больше объема первоначально выпадающих средств.

В целях улучшения инфраструктурных условий для инвесторов в 2016 году мы продолжим работу по созданию региональной сети промышленных (индустриальных) парков.

В соответствии с разработанной концепцией на территории Краснодарского края предполагается создание как государственных, так и частных промышленных парков. Для создания государственных промышленных парков в качестве "пилотных" в настоящее время определены инвестиционные площадки в Краснодаре и в Павловском районе.

Кроме того, в течение ближайших двух лет крупными инвесторами планируется запуск трех проектов по созданию частных промышленных парков в городе Краснодаре, в Северском и Усть-Лабинском районах.

Для Краснодарского края принципиально важной задачей является развитие новых внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами, привлечение иностранных инвесторов в экономику нашего региона.

В рамках данной работы мы будем продолжать развитие двустороннего сотрудничества со странами, проявляющими заинтересованность к инвестиционному потенциалу Краснодарского края, несмотря на сложившуюся внешнеполитическую обстановку.

Важнейшим деловым событием в 2016 году станет проведение Международного инвестиционного форума "Сочи-2016". Это масштабное мероприятие планируют посетить ведущие российские политики, бизнесмены и эксперты, а также большое количество иностранных гостей и журналистов.

В этой связи от органов исполнительной власти Краснодарского края и муниципальных образований требуется проявление высокой ответственности и профессионализма в решении организационных вопросов при подготовке этого значимого мероприятия.

Еще одна важная задача, связанная с улучшением инвестиционного климата на муниципальном уровне, касается организации работы в муниципальных образованиях. В 2016 году необходимо разработать и внедрить новый стандарт работы и методику оценки инвестиционных уполномоченных на местах.

В задачи инвестиционного уполномоченного должны входить функции по оказанию содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов, прежде всего по их взаимодействию с органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Инвестиционный уполномоченный также будет тесно сотрудничать с Корпорацией развития в рамках работы по сопровождению крупных инвестиционных проектов.

Уважаемые друзья, коллеги, партнеры!

Сегодня Краснодарский край входит в десятку лучших регионов страны по рейтингу инвестиционной привлекательности.

Таких высоких результатов нам удалось достичь всем вместе, благодаря последовательной системной работе над улучшением качества взаимодействия с инвесторами, совершенствования правовой и нормативной базы.

Сегодня стоит задача удержаться на этой высоте. В нынешних экономических условиях Краснодарский край обязан сохранить набранный темп в инвестиционном развитии.

Для любого инвестора важнейшими условиями бизнеса являются стабильность и динамичность развития региона. Краснодарский край отвечает всем этим требованиям.

Мы должны в полной мере использовать наши конкурентные преимущества в виде выгодной транспортной логистики, наличия серьезной базы природных и трудовых ресурсов.

Кроме того предстоит переформатировать сам подход к работе с инвестором. Он должен быть ориентирован на индивидуальную проработку каждого проекта, вне зависимости от его масштаба и объёма вложений.

Особое внимание будет уделяться работе с внутренним инвестором. Мы заинтересованы в том, чтобы региональный бизнес расширялся, модернизировал и открывал новые предприятия, активно занимал краевой рынок. Инвесторы должны поверить в свой регион и задача власти – сделать все необходимое и возможное, чтобы эта вера укрепилась. Поскольку главный результат инвестиционной деятельности в регионе – это улучшение качества жизни людей.