Внедрение разделов Стандарта в Краснодарском крае

п/п

Наименование

требования Стандарта

Выполненные мероприятия

1

Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной стратегии региона

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" принятие Инвестиционной стратегии Краснодарского края в качестве отдельного документа не представляется возможным.

Основные положения разработанного проекта Инвестиционной стратегии Краснодарского края утверждены в качестве раздела Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года (Закон Краснодарского края от 28 ноября 2014 года № 3061-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края
"О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года").

Презентационная версия Инвестиционной стратегии Краснодарского края до 2020 года размещена на официальном инвестиционном портале Краснодарского края в сети "Интернет" (www.investkuban.ru)/

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

2

Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе

План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Краснодарском крае на 2014-2016 годы (далее – План) утвержден на заседании Комиссии по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае (резолюция заседания от 15 апреля 2014 года).

План размещен на официальном Интернет-сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края http://investkuban.ru/.

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

3

Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта РФ "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта РФ"

Ежегодное послание главы администрации (губернатора) Краснодарского края "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Краснодарского края" (далее – Послание) предусмотрено Законом Краснодарского края
от 2 июля 2004 года № 731-КЗ "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае".

В 2014 году Послание размещено на официальном сайте администрации Краснодарского края (http://admkrai.kuban.ru/) в разделе "Статьи".

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

4

Принятие НПА субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности

Принят Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 731-КЗ "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае".

В рамках внедрения Стандарта в соответствии с предложениями экспертной группы указанный Закон был значительно усовершенствован (Закон Краснодарского края от 28 ноября 2014 года № 3056-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае").

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

5

Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата

Комиссия по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае (далее – Комиссия) создана в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 сентября 2011 года 
№ 1080 "О некоторых мерах по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае".

Председателем Комиссии является глава администрации (губернатор) Краснодарского края.

В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и предпринимательского сообщества Краснодарского края, а также уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае. В 2014 году проведено 3 очных заседания Комиссии.

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

6

Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по привлечению инвестиций и работе с инвесторами является министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.

Дополнительно по инициативе членов Экспертной группы функцию специализированной организации будет выполнять некоммерческое партнерство "Агентство содействия инвестированию и развитию инноваций", основная деятельность которого будет направлена на работу с инвесторами, привлечению инвестиций в регион и сопровождение инвестиционных проектов.

Принято распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2014 года 
№ 442-р "О выполнении некоммерческим партнерством "Агентство содействия инвестированию и развитию инноваций" деятельности по привлечению инвестиций в экономику Краснодарского края и сопровождению инвестиционных проектов на территории Краснодарского края и об участии представителей отдельных органов государственной власти Краснодарского края в его коллегиальном органе управления".

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

7

Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)

Принято постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 октября 2014 года № 1272-П
"О присвоении статуса "технопарк" имущественному комплексу общества с ограниченной ответственностью "Инженерно Исследовательский Центр Нефти и Газа"

Данный технопарк создан с целью стимулирования развития нефтегазового сектора экономики Краснодарского края путем создания технических условий для развития новых исследовательских организаций и перерабатывающих производств в сфере нефте- и газопереработки и нефтехимии.

ООО "ИИЦНГ", выступая в роли управляющей компании, привлекает и размещает резидентов на своей территории, предоставляет производственные и офисные площади, оборудование и другие ресурсы и услуги, необходимые для организации деятельности всех резидентов.

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

8

Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов

Прогноз потребностей регионального рынка труда в Краснодарском крае осуществляется в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 августа 2012 года № 703-р
"О системе среднесрочного прогнозирования дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах и разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", которым утвержден порядок формирования прогноза дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на среднесрочную перспективу

В Краснодарском крае существует прогноз потребностей регионального рынка труда до 2018 года (далее – Прогноз). Прогноз основан на изучении потребностей инвесторов (в том числе опросы).

Прогноз размещен в сети Интернет на официальном сайте департамента труда и занятости населения Краснодарского края (http://www.kubzan.ru).

Комплекс мер, направленных на развитие системы профессионального образования Краснодарского края реализуется в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2013 года № 1180".

В Краснодарском крае создана система переподготовки и трудоустройства выпускников специальностей, невостребованных на рынке труда. Данная система выстраивается целиком и полностью на добровольной основе.

В помощь выпускникам в учреждениях профессионального образования созданы 128 центров содействия трудоустройству выпускников, в том числе 47 на базе вузов, 43 на базе учреждений среднего профессионального образования и 38 на базе учреждений начального профессионального образования. Кроме этого разработаны системы информирования абитуриентов о трудоустройстве выпускников прошлых лет. Информация размещена на сайтах образовательных учреждений. Эта деятельность осуществляется в рамках управления качеством подготовки специалистов и является составной частью региональной системы управления качеством профессионального образования.

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

9

Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации

В сети Интернет с 2007 года функционирует официальный сайт министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края – инвестиционный портал Краснодарского края (www.investkuban.ru), который интегрирован с инвестиционными порталами 44 муниципальных образований Краснодарского края.

На сайте размещена и постоянно обновляется следующая информация: база инвестиционных предложений; законодательные и нормативно-правовые акты, действующие в сфере инвестиций; методические материалы для инвесторов; информация о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства; оперативная информация (новости); презентационные материалы и статистические данные. Инвестиционный портал Краснодарского края работает в 2-х языковых версиях: русской и английской.

В 2014 году осуществлена качественная модернизация инвестиционного портала Краснодарского края.

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

10

Наличие в субъекте РФ единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"

28 ноября 2014 года принят Закон Краснодарского края № 3056-КЗ, предусматривающий внесение следующих изменений в Закон Краснодарского края "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае":

1) На территории Краснодарского края осуществляется сопровождение инвестиционных проектов посредством деятельности:

- некоммерческих организаций;

- межведомственных коллегиальных органов, образованных при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края.

2) Сопровождением инвестиционных проектов в отношениях, регулируемых настоящим Законом, является также деятельность исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по исполнению обязательств, принятых ими в заключенных с инвесторами протоколах о намерениях в соответствии с настоящим Законом.

В Краснодарском крае функционирует некоммерческое партнерство "Агентство содействия инвестированию и развитию инноваций", основная деятельность которого будет направлена также на сопровождение инвестиционных проектов.

Принято распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2014 года 
№ 442-р "О выполнении некоммерческим партнерством "Агентство содействия инвестированию и развитию инноваций" деятельности по привлечению инвестиций в экономику Краснодарского края и сопровождению инвестиционных проектов на территории Краснодарского края и об участии представителей отдельных органов государственной власти Краснодарского края в его коллегиальном органе управления".

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

11

Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона

Инвестиционный меморандум Краснодарского края утвержден главой администрации (губернатором) Краснодарского края 11 ноября 2013 года и размещен на официальном Интернет-сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (www.investkuban.ru).

Инвестиционный меморандум Краснодарского края включает следующие основные положения:

- основные задачи органов исполнительной власти Краснодарского края в сфере инвестиционной деятельности;

- принципы взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- основные направления реализации инвестиционной политики Краснодарского края;

- гарантии прав субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и меры их поддержки.

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

12

Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность

В Краснодарском крае принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года № 1551"Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края".

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

13

Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов РФ и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 августа 2009 года № 745 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в администрации Краснодарского края" для всех государственных гражданских служащих Краснодарского края утверждены обязательные требования к профессиональным знаниям и навыкам, которым должны соответствовать государственные гражданские служащие Краснодарского края как администрации Краснодарского края, так и иных органов исполнительной власти Краснодарского края, согласно замещаемым должностям, в соответствии с категориями и группами должностей.

Дополнительно принято распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2014 года № 303-р "Об оценке эффективности деятельности руководителей отдельных органов исполнительной власти Краснодарского края по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и повышении компетентности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края, в привлечении инвестиций и работе с инвесторами"

В рамках внедрения требований Стандарта министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края совместно с управлением кадровой политики департамента внутренней политики администрации Краснодарского края в 2013 году организовано повышение квалификации государственных гражданских служащих министерства, взаимодействующих с инвесторами, на тему: "Привлечение инвестиций и работа с инвесторами".

На базе ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" в период с 1 по 15 октября 2013 года повышение квалификации прошли 20 государственных гражданских служащих министерства, с 30 июня по 5 июля 2014 года - еще 30 государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

14

Включение представителя потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере государственного регулирования тарифов – региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества

В Краснодарском крае в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 № 964 образован Экспертный совет по ценовой и тарифной политике Краснодарского края, основной целью которого является совершенствование региональной политики государственного регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных, локальных монополий и других сфер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В состав Экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края были включены следующие представители предпринимательского сообщества Краснодарского края, являющиеся потребителями энергоресурсов:

- Кругликов Олег Геннадьевич, руководитель отдела ККОО "Ассоциация малого и среднего предпринимательства" (член Экспертной группы по внедрению Стандарта);

- Смаглюк Александр Александрович - генеральный директор ООО "Автономная теплоэнергетическая компания";

- Спасов Александр Валентинович - генеральный директор ОАО "Кубанское ипотечное агентство";

- Черномаз Сергей Николаевич - руководитель комитета по взаимодействию с банковским сектором КООО МСП "Опора России".

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.

15

Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта РФ для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов

В сети Интернет создан официальный сайт администрации Краснодарского края (www.admkrai.krasnodar.ru) и сайт главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Н.Ткачева (www.antkachev.ru), сервис которых предусматривает возможность направления инвесторами вопросов, связанных с осуществлением в Краснодарском крае инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Кроме того, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 сентября 2011 года № 1080 "О некоторых мерах по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае" в регионе функционирует "горячая линия" по вопросам улучшения инвестиционного климата в Краснодарском крае. Консультирование инвесторов производится по телефону: (861) 279-01-97.

Порядок работы "горячей линии" утвержден приказом министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 10 ноября 2011 года № 280 "Об организации работы "горячей линии" по вопросам улучшения инвестиционного климата в Краснодарском крае и ведения журнала учета обращений инвесторов".

Оценка Экспертной группы: требование выполнено полностью.


Полезные ссылки